
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略思想,加強(qiáng)對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的服務(wù)管理,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的政策指引,充分發(fā)揮健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)作為國(guó)家重要基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源的作用,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)近日正式印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)的通知》。
據(jù)了解,國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)組成專門工作組,深入開(kāi)展研究、廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),特別是在充分總結(jié)福建、江蘇、山東、安徽、貴州五省健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,研究制定了《國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《試行辦法》)。《試行辦法》進(jìn)一步明確了各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)應(yīng)用單位及個(gè)人在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理、安全管理、服務(wù)管理中的責(zé)權(quán)利,對(duì)于統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)管理、落實(shí)安全責(zé)任、規(guī)范數(shù)據(jù)服務(wù)管理具有重要意義。
《試行辦法》著重對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)管理、安全管理及服務(wù)管理三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)范。在標(biāo)準(zhǔn)管理方面,明確開(kāi)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理工作的原則,以及各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門的工作職責(zé),提倡多方參與標(biāo)準(zhǔn)管理工作,完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)管理平臺(tái),并對(duì)標(biāo)準(zhǔn)管理流程、激勵(lì)約束機(jī)制、應(yīng)用效果評(píng)估、開(kāi)發(fā)與應(yīng)用等作出規(guī)定;在安全管理方面,明確健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理的范疇,建立健全相關(guān)安全管理制度、操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制,建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理的人才培養(yǎng)機(jī)制,提出了分級(jí)分類分域的存儲(chǔ)要求,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全、數(shù)據(jù)安全保障措施、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)全程留痕、數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警、數(shù)據(jù)泄露事故可查詢可追溯等重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出明確的要求;在服務(wù)管理方面,明確相關(guān)方職責(zé)以及實(shí)施健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)管理服務(wù)的原則和遵循,實(shí)行“統(tǒng)一分級(jí)授權(quán)、分類應(yīng)用管理、權(quán)責(zé)一致”的管理制度,同時(shí)還明確了責(zé)任單位在健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)生、收集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、共享、交換和銷毀等環(huán)節(jié)中的職能定位,強(qiáng)化對(duì)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)的共享和交換。
同時(shí),在管理監(jiān)督方面,《試行辦法》強(qiáng)調(diào)了衛(wèi)生健康行政部門日常監(jiān)督管理職責(zé),要求各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接入相應(yīng)區(qū)域全民健康信息平臺(tái),并向衛(wèi)生健康行政部門開(kāi)放監(jiān)管端口。定期開(kāi)展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用的安全監(jiān)測(cè)評(píng)估,并提出建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)安全管理工作責(zé)任追究制度。